rebote: sobre todo si la nación está tan gorda, FRASES PUCP

"¿Qué significa que el Presidente de la República personifica a la Nación? Pobre la primera dama, porque eso de acostarse con la nación todas las noches debe ser complicado".

- Henry Pease (Reforma del Estado) en picaresca diatriba constitucional.

AUTOR: Henry Pease García

MEDIO: FRASES PUCP

columna: ¿Y la bicameralidad cuándo?, FERNANDO TUESTA

POR UN LEGISLATIVO EFICIENTE Y REPRESENTATIVO

Más allá de la opinión pública, contraria a cualquier cambio en el Congreso, el retorno al bicameralismo constituye una de las reformas fundamentales de la agenda del Parlamento. La forma de abordarla tendrá que ver con su pertinencia, sus funciones, el tamaño de la representación y la forma de elección de los miembros.

Como se recordará, la naturaleza del Congreso fue severamente modificada por la Constitución de 1993. Lo que hoy tenemos es un congreso unicameral de 120 miembros, que no corresponde a un país como el nuestro. La bicameralidad permite una mejor representación (poblacional, territorial), un mejor control de las leyes a través de la revisión, una mejor elección de altos funcionarios del Estado, entre otras cosas.

En términos comparados, las democracias más estables y modernas son bicamerales. Además del criterio histórico, el tamaño del país ha sido importante. Es por eso que entre los 10 países más poblados del mundo, casi todos son bicamerales, mientras que en la lista de los más pequeños, casi todos son unicamerales.

Los congresos unicamerales --como el nuestro-- se encuentran generalmente en países pequeños (los de Centroamérica, Bhutan, Namibia, etc.), nórdicos de monarquías constitucionales (Suecia, Noruega, Dinamarca, Finlandia), socialistas (China, Cuba), ex socialistas (Georgia, Hungría, Lituania, Albania) o reformados por gobiernos autoritarios (Venezuela con Chávez y Perú, con Fujimori). El resto, salvo excepciones, son bicamerales.

La Cámara de Diputados (de representación poblacional) debe desarrollar la función de control político, elaboración de leyes, acusación ante la cámara de senadores a los altos cargos del Estado, así como la potestad de censurar al primer ministro. La cámara de senadores debe encargarse de la función revisora de leyes y del nombramiento de todos los titulares de los organismos constitucionales autónomos, en cronograma de fecha fija y obligatoria. Es decir, un Parlamento con cámaras asimétricas.

Asimismo --a diferencia de la propuesta que nace de la Comisión de Constitución--, la cámara de senadores debe tener una representación territorial, con independencia del tamaño de las circunscripciones. La circunscripción única, que muchos proponen, no permite una representación de esta naturaleza. Los países que nacen de este tipo de circunscripción son excepcionales, como Colombia. Los liderazgos nacionales no tienen que ver con el tipo de circunscripción que les da origen, sino con la calidad de su desempeño.

Hasta que no se constituyan regiones, se deben elegir dos o tres senadores por cada departamento, considerando al Callao, Lima Metropolitana y Lima Provincias, de manera independiente.

Los congresos crecen cada cierto tiempo en la medida en que sus poblaciones lo hacen, de lo contrario se convierte en subrepresentativo, como el actual. Nuestros parlamentos tuvieron ese recorrido, desde 1822 con 85 parlamentarios, hasta los 240 en 1992, que fue disuelto por Fujimori. El tamaño de 120 no tiene relación con una población de cerca de 30 millones y un electorado que ya debe estar por los 17 millones. Por eso, para evitar mayores problemas la reforma debe pasar por que en la Constitución no se coloque un número fijo en su texto.

Pero más allá de las diferencias en algunos puntos, es momento de reorientar el diseño institucional, introduciendo el bicameralismo. Esto, obviamente, no podrá ponerse en práctica si no existe una voluntad mayoritaria para realizar la reforma. Lo único que podrá evitarlo es el actual fraccionamiento de la representación partidaria, uno de los males últimamente endémicos de nuestro Parlamento.

AUTOR: Fernando Tuesta Soldevilla

MEDIO: DIARIO EL COMERCIO

PUBLICADO: 11 de junio de 2008

FUENTE WEB: Polítika/ Blog de Fernando Tuesta Soldevilla

humor: El cuco y el antisistema, HEDUARDO

AUTOR: Eduardo Rodríguez, "HEDUARDO"

MEDIO: Perú 21

PUBLICADO: 21 de setiembre de 2008

FUENTE WEB: Blog de Heduardo

primo: leven anclas

No había pensado en tener un blog. Me parecía un mundo lejano, una experiencia que, de concretarse, no sería más que una pérdida de tiempo a la larga. Quizá. No creo que puertarrota pueda cambiarme radicalmente la vida, tampoco que pueda convertirse en un gran medio de difusión. No lo espero, aunque mi subconsciente lo desee...

Este blog -término que, sinceramente, me agrada más que "bitácora"- no será uno que corra contra el tiempo en un cierre contanste; más bien, creo -como es obvio, no estoy seguro- que se irá perfilando en algo así como una revista. No será un portal periodístico porque no soy periodista y, al menos por el momento, no aspiro a serlo. Lo que haré es ir coleccionando noticias o textos que merezcan compilarse, aunque para ello tenga que vulnerar algunos derehos de autor -los que, como es conocido, casi no se respetan en la internet-. También iré publicando algunos artículos propios que pretenderán ser un buen remedo de una columna de opinión o, eventualmente, de una crónica interesante. Todos irán numerados, desde este primo hasta el último -que ojalá no llegue tan pronto-, por eso se llamarán "ordinales".

Fue un bloguero cajamarquino, Alan Luna (Radio Alfil), quien me animó a iniciarme en la blogósfera, un poco como para seguirle los pasos a Marco Sifuentes (uterodemarita.com, útero.tv), quien, debo decirlo, me sorprendió por su frescura. Como ya lo mencioné, voy a jugar a ser un poco un editor y otro poco un opinante; no sé como me irá, no sé si lograré mantener una publicación regular. Ojalá -palabra que en mí suena algo hipócrita siendo yo agnóstico- que sí. ¡Leven anclas!...

rebote: movidas en los medios, ÚTERO

- Terremoto en EL COMERCIO. Nuevamente enroque de MQs: sale Alejo y entran los Pacos con todo. Lo contó ayer Paola Ugaz:

El director de “El Comercio”, Alejo Miro Quesada, dejo esta tarde la dirección del periodico, decisión que ha causado un terremoto en el decano pero que se esperaba desde hace tres meses, cuando se acepto el reglamento interno que obliga a la renuncia de los directivos que pasen los 65 años.

De esa manera, a la salida de Alejo MQ -que será anunciada mañana en la edición matutina- le seguirán la de Bernardo Roca Rey, que también ya llegó a esa valla de edad.

- El grupo RPP saca nueva radio: Capital. Pronto en el 96.7 de la FM.Pepitas cuenta los jales:

…Rosa María Palacios y Juan Carlos Tafur, dos influyentes periodistas que vuelven a la radio. Pepitas también pudo confirmar que en el staff figuran otros conocidos periodistas:Claudia Cisneros, Catherine Lanceros, Phillip Butters y Renato Cisneros.

Magaly Medina también conducirá un espacio diario que se transmitirá al mediodía. El conocido psicoanalista Jorge Bruce también incursionará en la radio.

- CORREO cambia de diseño. Sucedió esta semana. Ha reducido y pateado su sección Política y resulta una lástima porque a mí me diviertía mucho el estilo blog de esa sección. Otro contra: redujeron el espacio a los columnistas e, incluso, han sacado a algunos como Iván García (todavía nos queda su blog). Más bien se jalaron a la Chichi, que hoy estrena columna (pero todavía no le han hecho feed, no la puedo agregar al Google Reader). Dice el rumor dice que el nuevo caricaturista de Correo será ¡¡Alfredo Marcos!!, lo que sería una muestra de coherencia ideológica saludable.

* Todas estas movidas, incluyendo el retorno de Hildebrandt, terminan de reconfigurar el mapa de los medios y, particularmente, su relación con el poder. Casi podía decir que empieza el segundo tiempo del gobierno de Alan.

RESUMEN DE ARTÍCULO DE MARCO SIFUENTES (OCRAM), UTERODEMARTITA.COM

poesía: SHAKESPEARE, Sonnet CXVI

SONNET CXVI

Let me not to the marriage of true minds

Admit impediments. Love is not love

Which alters when it alteration finds,

Or bends with the remover to remove:

O no! it is an ever-fixed mark

That looks on tempests and is never shaken;

It is the star to every wandering bark,

Whose Worth's unknown, although his height be taken.

Love's not Time's fool, though rosy lips and cheeks

Within his bending sickle's compass come;

Love alters not with his brief hours and weeks,

But bears it out even to the edge of doom:

If this be error and upon me proved,

I never writ, nor no man ever loved.

William Shakespeare

humor: carlincaturas, CARLÍN

humor: carlincaturas, CARLÍN

columna: Escenario del 2011, CÉSAR HILDEBRANDT

Si el Perú fuera un país menos aluvional, en la derecha del 2011 estaría Rafael Belaunde, que tiene ideas y las tiene claras, compitiendo con Yehude Simon, que podría encarnar una socialdemocracia de los tiempos de Google.
Pero como aquí la cacasenería es una vieja inmortal tipo Ña Catita, seguro que tendremos a Luis Castañeda Lossio, el mudo del SAT, por un lado, y a algún inverosímil clon de Ollanta Humala, por el otro.
Castañeda Lossio ha precipitado insolentemente la ruptura de Unidad Nacional porque quizá ya tenga en la mochila el acuerdo con Alan García para el 2011. 
Ese contrato mataría dos pájaros de un tiro: haría posible la elección de un continuista ortodoxo como el alcalde de Lima y abortaría las ambiciones presidenciales de Jorge del Castillo.
García no quiere a Jorge del Castillo. Y menos lo quiere como candidato. Lo querría si estuviese convencido de su derrota (como lo estuvo con Luis Alva Castro en 1990). El problema es que Del Castillo podría ganar. Y eso es algo que el narcisismo alanista no está dispuesto a tolerar.
Un Castañeda respaldado por la maquinaria nacional del Apra –cada vez más un PRI andino- tendría grandes oportunidades de hacerse con el poder. A no ser que el Apra se declarase en rebeldía, desacatase la voz del caudillo y apoyase al candidato que surgiera de las primarias del 2010. Pero esto implicaría un clima de beligerancias y desgarros que podría hacer temblar la relativa estabilidad de la economía.
Como un aporte surrealista y provocador a las profecías sobre el 2011, Carlos Ferrero ha previsto ayer una plancha Castañeda-Keiko-Del Castillo, que sería algo así como la versión tumoral de la “Convivencia” de 1956. Es un modo de decir que los escrúpulos de García son lo suficientemente escasos como para proponerle a Del Castillo ser segundón de Keiko, lo que, en la biografía del Apra, podría llamarse el broche de oro de la promiscuidad.

Pero ese vaticinio tragicómico exigiría el suicidio a lo Mishima de Jorge del Castillo, alguien que sigue construyendo, con paciencia y buen humor, su búnker personal de cara al 2011.

Si Castañeda fuera el candidato alanista-aprista, Lourdes Flores la representante posiblemente redundante del centro-derecha, Alejandro Toledo el hombre con experiencia “que tú ya conoces” y Humberto Lay (o alguien parecido) el sobrero infaltable, al centro-izquierda le bastaría con un candidato de polendas para pasar a la segunda vuelta y convertirse en una opción de cambio que no atemorice sino que, más bien, alivie. Cambio que, a esas alturas de la crisis internacional, sonará a música celestial para millones de electores.
Claro, se me dirá, pero ya no está Barrantes. Pero es que Barrantes nunca fue serio, a pesar de su éxito, su carisma, su bonhomía y su talento. Barrantes inventó el barrantismo, que lo que aportó a las ideas fue un buen vaso de leche en polvo. Y eso de “la izquierda unida jamás será vencida” era para sacarle pica a Hugo Blanco, que fue su bestia negra.
Y después de Barrantes, mucho después, llegó Ollanta Humala, que es un buen hombre y un pésimo candidato. Humala patentó el humalismo, que es algo así como frasear el malestar pero sin saber adónde se quiere llegar. 
Barrantes era una federación de urgencias. Humala es un chilcano de furias. Pero ambos, en el poder, no hubieran salido del día a día. Y a ambos los atormentaba un zafarrancho de ideas que los hacía contradecirse cada semana.
Y, sin embargo, el Perú necesita dotarse de un candidato que no esté en el tablero de los Romero y los Miró Quesada, un candidato de las izquierdas renovadas. Yo no sé si a Yehude Simon le alcanza el cuero para la tarea. Lo que sí sé es que es el único que se ha atrevido a proponer un par de novedades en la grasienta agenda política del poder regional. 
Como no sé, de igual modo, si Rafael Belaunde tendrá ganas de repetir el itinerario de candidato programático en un país que vota muchas veces por los cromos y los miedos mediáticos. Lo que sí sé es que él es de las pocas cosas buenas y prometedoras que le han ocurrido a la política peruana. ¡Y pensar que estuvo callado tantos años sólo por no contrariar a su padre!
En todo caso, ojalá gente como Simon o Belaunde ventilen el aire pasmado y acaroso que nos envenena. Es que o nos renovamos o tendremos al picapedrero Castañeda haciendo de las suyas (pero en grande) en el 2011. Y con Marquito Parra de Contralor General, cómo no.

PUBLICADO: VIERNES PRIMERO DE AGOSTO DE 2008, DIARIO LA PRIMERA.